2025 decemberében a pesterzsébeti képviselőtestület Csaszny Gábor önálló képviselői indítványára egyhangúlag döntött arról, hogy 2026 májusára napirendre veszi a saját tulajdonú gyermek- és ifjúsági tábor előkészítésének ügyét, és felkéri a Hivatalt a megvalósítás feltételeinek vizsgálatára.
A mostani előterjesztés tehát elvileg ennek a javaslatnak az eredménye – gyakorlatban viszont nem azt mutatja meg, hogyan lehetne tábort venni, hanem gondosan leírja, miért ne vágjunk bele. Egy klasszikus „nesze semmi, fogd meg jól”: papíron teljesített feladat, valójában kiüresített politikai döntés.
A májusi testületi ülés napirendjén „Javaslat önkormányzati tulajdonú gyermek- és ifjúsági tábor vásárlása lehetőségének vizsgálatára” címmel szerepel ez a hivatali anyag. Első ránézésre úgy tűnik, pontosan azt tartalmazza, amit a testület kért: nézzük meg, milyen feltételekkel tudna a kerület saját tábort venni a gyerekeinknek, családjainknak, időseinknek.
Ha azonban végigolvassuk, gyorsan kiderül: a Hivatal lelkiismeretesen összegyűjtötte a vonatkozó jogszabályokat, felsorolta a közegészségügyi és működtetési előírásokat, s amíg lefőtt a kávé blöffölt egy nagyot az ingatlanárakkal, felújítási és működési költségekkel – majd levonta az egyetlen következtetést, amire így biztosan ki lehet jutni: „jelen gazdasági helyzetben ne legyen saját tábor, mert drága”.
Technikailag ez egy elvégzett faladat, politikailag és szakmailag viszont nagyon kevés. A 2025‑ös határozat nem azt kérte, hogy a Hivatal bebizonyítsa, miért nem fér bele a gyermektábor a mostani költségvetésbe, hanem azt, hogy tárja fel, milyen utakon, milyen konstrukciókban, milyen ütemezéssel lehetne mégis megvalósítani egy olyan beruházást, amely évtizedekre biztosítaná Pesterzsébet gyerekeinek és időseinek elérhető nyaralását.
Ehhez képest az előterjesztésben nincs egyetlen alternatív forgatókönyv, nincs „A, B, C” opció, nincs szó közös tulajdonú táborról, hosszú távú bérletről, pályázati forrásokról, több lépcsőben megvalósított fejlesztésről. Van viszont egy sommás mondat: költségvetési forrás hiányában a Hivatal nem támogatja a vásárlást. Ez nem vizsgálat, hanem lebeszélés – nem a képviselő‑testület korábbi, egyhangú akaratából indul ki, hanem a jelenlegi számokból, és abból, hogy azokból semmihez sem nyúlunk hozzá, templomok felújítására, politikai kifizetőhelyek fenntartására van pénz, a gyerekek táboroztatására nincs.
A hivatali előterjesztés szövege:
————————————————————————————————————–
Tisztelt Képviselő-testület!
Budapest Főváros XX. kerület Pesterzsébet Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) a 2025. december 04-ei ülésén tárgyalta Csaszny Gábor képviselő által előterjesztett „Javaslat önkormányzati tulajdonú gyermek- és ifjúsági tábor vásárlására, a kerületi családok és idősek rekreációjának biztosítása érdekében” című önálló képviselői indítványt, mely arra irányult, hogy az Önkormányzat vásároljon gyermek- és ifjúsági tábor céljára alkalmas ingatlant, melynek fedezete a költségvetés egyéb helyiség és telekértékesítési számlájáról kerülhet biztosításra.
A Képviselő-testület a fenti indítvány és a 2025. decemberi 4-ei ülésen elhangzott észrevételek alapján a 336/2025. (XII.04.) Ök. sz. határozatával arról döntött, hogy a „Javaslat önkormányzati tulajdonú gyermek- és ifjúsági tábor vásárlására, a kerületi családok és idősek rekreációjának biztosítása érdekében” című indítvány a 2026. májusi Képviselő-testületi ülésre ismét kerüljön előterjesztésre, azzal, hogy a Hivatal vizsgálja meg a lehetőségét annak, hogy a fenti cél megvalósításához szükséges feltételek fennállnak-e.
Fentiek alapján a Polgármesteri Hivatal Közművelődési, Egészségügyi és Szociális Osztálya (a továbbiakban: KESZO) megvizsgálta az ifjúsági tábor létesítésének jogszabályi, tárgyi és személyi feltételeit, illetve azt, hogy a feltételek megvalósításához milyen anyagi források szükségesek.
A táboroztatásra vonatkozó alapvető jogszabályi rendelkezéseket a gyermekek táboroztatásának közegészségügyi feltételeiről szóló 6/2025. (II.25.) BM. rendelet (a továbbiakban: BM rendelet), valamint a nem üzleti célú közösségi, szabadidős szálláshely-szolgáltatásról szóló 173/2003. (X. 28.) Korm. rendelet tartalmazza.
A BM rendelet meghatározza a táboroztatás általános közegészségügyi feltételeit, így többek között az alábbiakat:
- az egész évben működő, továbbá a 300 fő feletti időszakosan működő táborokat teljes közművesítéssel kell ellátni,
- a 300 főt meg nem haladó táborokban gondoskodni kell az ivóvíz-minőségű víz biztosításáról, valamint a csapadék és a keletkező szennyvíz elhelyezéséről,
- a táborokat illemhelyhasználati és tisztálkodási lehetőséggel kell megtervezni, megvalósítani és fenntartani,
- a táborozás időtartama alatt gondoskodni kell a helyiségek rendszeres és hatékony takarításáról,
- a táborozás időtartama alatt biztosítani kell az egészségre káros rovarok és rágcsálók irtását,
- biztosítani kell az étkezés helyszínének tisztaságát és rendszeres fertőtlenítését,
- a táborokban a résztvevők számára biztosítani kell a szabadtéri mozgás lehetőségét,
- a tábor területén lévő játszótéri eszközök tekintetében gondoskodni kell a játszótéri eszközök biztonságosságáról, a tábor szervezőjének gondoskodnia kell a tábor területén lévő homokozó esetén a homok szükség szerinti, de legalább évenkénti fertőtlenítéséről vagy teljes cseréjéről, a használaton kívüli homokozó lefedéséről,
- a táborokban biztosítani kell a napsugárzás elleni megfelelő védelmet,
- a táborozás során gondoskodni kell a hulladék megfelelő tárolásáról és rendszeres elszállításáról.
A bentlakásos táboroztatás közegészségügyi feltételeire vonatkozóan a BM rendelet a fentiek mellett, további feltételeket határoz meg, melyek jelentősen emelik a fenntartási költségeket.
Fentiek mellett szükséges gondoskodni továbbá az ingatlan őrzéséről, a személyzetről (gondnok, kertész, gyermekfelügyelő, orvosi személyzet, konyhai dolgozó, takarító személyzet), valamint a folyamatos karbantartási költségek fedezetének biztosításáról.
Megállapítható, hogy a jelenlegi ingatlanpiaci árak mellett a jogszabályi feltételeknek megfelelő ingatlan vételára, továbbá a kapcsolódó felújítási, átalakítási költsége jelentősen meghaladja az Önkormányzat pénzügyi lehetőségeit. Az ingatlanpiacon hirdetett, méret és elhelyezkedés alapján alkalmas ingatlanok vételára több száz millió forint költséget jelent, amit tovább növel a felújítás és felszerelés, valamint eszközbeszerzés költsége.
A költségek tekintetében azt is figyelembe kell venni, hogy az esetleges megvásárlást követően az ingatlan fenntartása és üzemeltetése további rendszeres nagyösszegű kiadást jelentene az Önkormányzat számára.
A Pénzügyi és Számviteli Osztállyal történt egyeztetés alapján az Önkormányzat költségvetése jelenleg nem teszi lehetővé egy ilyen mértékű, önként vállalt feladat megvalósítását.
A költségek csökkentése érdekében a KESZO áttekintette a környező kerületekkel való együttműködés lehetőségét. A XVIII. kerületi és a XXI. kerületi Önkormányzat rendelkezik saját ingatlannal, melyet táboroztatásra biztosítanak és a nyári hónapokban teljes kapacitással működnek, így az együttműködésnek nincs realitása.
A XXIII. kerület megkeresésünkre arról tájékoztatott, hogy a nyári gyermektáboroztatást részben a Molnár-szigeten található „Tündérkertben” biztosítják, ahol tálalókonyha hiányában az étkezést nem tudják a helyszínen megoldani, így az csak a délelőtti órákban nyújt lehetőséget a gyermekek felügyeletére. A közös tábor kialakítása vonatkozásában pénzügyi forrással a XXIII. kerület sem rendelkezik.
Fentiek alapján a becsült költségekre tekintettel egy ilyen mértékű beruházás több százmillió forintos kiadást jelent, melyet az Önkormányzat jelenlegi gazdasági helyzetében nem javasolt megvalósítani.
Fentiek alapján kérem a T. Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést vitassa meg és hozzon döntést a határozati javaslatról.
Határozati javaslat:
Budapest Főváros XX. kerület Pesterzsébet Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy költségvetési forrás hiányában nem támogatja önkormányzati tulajdonú gyermek- és ifjúsági tábor vásárlását.
A határozati javaslat elfogadása egyszerű szótöbbséget igényel.
Az előterjesztést tárgyalja: Egészségügyi, Szociális és Idősügyi Bizottság
Pénzügyi, Ellenőrzési és Jogi Bizottság
Az előterjesztés egyeztetve: Lehoczki Péterné PSZO osztályvezetővel
Az előterjesztést készítette: Dr. Kántor-Papp Gabriella KESZO osztályvezető
Lukácsné dr. Gátmezei Gabriella KESZO osztályvezető-helyettes
Pázmándi Judit KESZO osztályvezető-helyettes
Budapest, 2026. április 14.
Szabados Ákos
polgármester
