Lomisok és egyenruhások között

Hétfő este, még nyaralás közben írtam cikket a lomtalanításról, mit kellene változtatni, miért tartom rossznak a mai rendszert. Majd másnap nyaraltam tovább és bejártuk az eplényi bringaréna temérdek pályáját a fiúkkal. Állítólag a cselekvő politikus nemcsak dumál, hanem beleugrik a közepébe, néha még olyankor is ha nincs a közelében kamera, pláne ha van. Úgyhogy illett egy éjszakát a lomisok között töltenem.

Meggyőződésem, hogy a Budapesten bevezetett kerületre bontott évenkénti lomtalanítás rendszere kényelmetlen, és hetekre csatatérré változtatja a kerületek bizonyos részeit. Természetesen túlélhető, sőt az erősebb lakóközösségek, a lakók együttműködésének köszönhetően jelentősen csökkenthetik a problémákat. A rendvédelmi osztály, a rendőrség és a polgárőrség pedig közös járőrözésekkel, a bejelentések utáni gyors és hatékony helyszíni intézkedéseivel segítheti a zökkenőmentesebb lomtalanítást.

Az elmúlt években nem bántam kesztyűs kézzel sem a pesterzsébeti polgárőrökkel, sem a rendvédelmi osztály munkatársaival az illegális hulladék elleni harc kapcsán. Többször jeleztem elégedetlenségemet, méltatlankodtam, hiányoltam a komplex akcióikat, keveselltem az eredményeket. Gyanítom, nem én vagyok körükben a legnépszerűbb kerületi képviselő.

Pedig ráadásul az elmúlt másfél évben valóban komoly változások történtek, beindultak a tavaszi, mindhárom szervezet közös munkáján alapuló akcióhetek. Nőtt a tettenérések száma, mobilkamerákat helyeztünk ki a legfertőzöttebb lerakókhoz… A szemét mennyisége persze ennek ellenére csak nő.

Ezért is készítettünk képviselőtársaimmal egy a kérdőívet, hogy megismerjük az Önök véleményét, javaslatait, s hogy azok figyelembe vételével alakíthassuk át Pesterzsébet hulladékgazdálkodását, az illegális szemét elleni harcot, parkjaink, zöld felületeink védelmét. Erre a linkre kattintva kitölthető.

Ekkor vágta a képembe Gémesi Emese polgárőr képviselőtársam, hogy ne csak dumáljak, hanem nézzem meg, mit csinálnak valójában ilyenkor a polgárőrök és a rendészek. Ezúton is köszönöm neki, a Pesterzsébeti Polgárőrség vezetőjének és Puskás Péter Pálnak a rendvédelmi osztály vezetőjének, hogy lehetőséget biztosítottak rá.

Úgyhogy négytől tízig a járőrökkel tartottam, örök pacifistaként az elején kissé bizonytalanul üldögéltem a hátsó ülésen egy hatalmas öv és tomtonfa mellett, de kiszállva a rendvédelmi osztály vadiúj  járőrautójából és lemerülni a lomisok világába valóban érdekes volt, s talán a jelenlétünk segítette, hogy az adott körzetben kevesebb konfliktus alakuljon ki, járhatóbb maradjon a közút és ne váljon nyilvános WC-vé néhány parkunk.

A lomizás 2012 óta ezeken az FKF által szervezett lomtalanításokon akár bűncselekmény is lehet, hiszen lopásnak minősül. Ha egy-egy megrakott kisfurgonba vagy utánfutóba halmozott lomhulladék értéke meghaladja az 50 e Ft-ot akár két évet is kaphat ha az üzletszerűséget is bizonyítják.

Vajon kinek jó ez? A lakóknak biztos nem, mert az egyszerű szabálysértési bírságok helyett komoly intézkedéseket igényel a jogszabály, így vagy egy-két helyszínre szűkíti a rendőrjárőrök tevékenységét, vagy nem élnek a büntetés lehetőségével és más módszerekhez folyamodnak. Egy hatalmas, kapufás öngólt lőtt magának az állam a szabályozással.

A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (továbbiakban: Ht.) 43. § (2) bekezdésében szerint a lomtalanításkor kihelyezett tárgyak a kihelyezés pillanatában értéktől függetlenül a szolgáltató  – Fővárosi Közterület Fenntartó Zrt. – tulajdonába kerülnek. Ebből következik, hogy aki ezekből a dolgokból eltulajdonít, az lopást követ el. Lomhulladékok jogtalan eltulajdonítása során előfordulhat, hogy az FKF Zrt.  kára meghaladja az 50.000 Ft-ot. Ilyen esetben a Btk. és a 2012. évi C. törvény alapján az elkövető lopás vétsége miatt akár 2 évig terjedő szabadságvesztéssel is büntethető, ha a szabálysértési értékre elkövetett lopást üzletszerűen követik el, vagyis ha lopások által valaki rendszeres haszonszerzésre törekszik. (Kisebb értékre elkövetett lopás vétsége esetén a kár 50.000 – 500.000 Ft közötti.)

A Btk. és a 2012. évi II. törvény, a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló törvény szerint amennyiben a lopást 50.000 Ft-ot meg nem haladó értékre követik el, akkor nem bűncselekmény, hanem szabálysértés valósul meg. 

A szabálysértési törvény az elzárással is büntethető szabálysértések között rendelkezik a tulajdon elleni szabálysértésről. Főszabály szerint a szabálysértési elzárás legrövidebb tartama 1 nap, leghosszabb tartama 60 nap. A pénzbírság legalacsonyabb összege 5.000 Ft, legmagasabb összege szabálysértési elzárással is büntethető szabálysértések esetén 300.000 Ft. 

Ráadásul a rendőr is csak ember: nem szívesen ültet le nehézsorsú embereket, veszi el a megélhetésüket. Nem is csökkent tehát az elmúlt években a lomisok száma, a járőrözés legfontosabb tapasztalata azonban, hogy a lakók odafigyelésének köszönhetően, ahol szervezetten, pontosan határidőre és az utcában egyetlen helyre pakoltak ki, ott élhető maradt a városrész. Ahol persze nem, ott viszont egész utcákat temetett el a lom. Ahol a lakókat nem zavarta, hogy a házuk elé pakolják a szemetet ott pedig életterük részévé vált, volt, ahol a parkoló autót is ellepte a szemét.

Érdekes tapasztalat volt, hogy a jó és eredményes járőrnek csak sokadik és nem is a leghasznosabb eszköze a büntetés, az időben érkezés, a kellő hangsúly, a problémák kezelése több eredménnyel jár.

Persze az éjszakai munka gyakran túlmutat a kedves beszélgetéseken, mosolygós figyelmeztetéseken. A végén megmutatta magát az erzsébeti éjszaka másik oldala is: sikerült a kutyaharapást egy láncos-baseballütős akcióval gyógyító utcai páros szétválasztásával és egy rendőri intézkedéssel zárni a járőrszolgálatot. A járőrök ilyenkor hajnalig tanúskodnak, jegyzőkönyveznek, túlóráznak, cserébe persze egy betört koponyával kevesebb lett a munkájuknak köszönhetően.

Aki polgárőrnek állna, ne habozzon, jelentkezzen itt, aki viszont másként szeretne tenni egy tisztább és élhetőbb Pesterzsébetért, azt várjuk szeptember 17-én a Duna-parton egy lakossági fórummal egybekötött takarítási akción.

Igen, lehet: végre a kerületben élők védelme is fontossá válhat Dél-Pesten

Új időszámítás kezdődik a kerületben a közbiztonság területén. A GŐZGÉP-FIDESZ-székházak megmentése után végre a kerületben élők védelme is fontossá válhat Dél-Pesten. Az elmúlt két és félév ámokfutása után felülbírálja hibás döntéseit a képviselő-testület.

A 2010-es választások után a többségi GŐZGÉP frakció gyakorlatilag néhány hónap alatt verte szét a kerületben a bűnmegelőzés teljes intézményi rendszerét: megszűntette a Bűnmegelőzési Centrumot, összeveszett a kerületi polgárőrséggel, elköltöztette a Pince Ifjúsági Irodát, felszámolásra ítélte a kerület közbiztonságának fejlesztésért alapított közalapítványt. Az Orbán kormány megszorító csomagjának és a kerületi bűnmegelőzési program csődjének köszönhetően mindennapossá váltak az erőszakos bűncselekmények és mindent ellopnak, ami mozdítható.

blogos bűnös 1.pngA közbiztonság állapota mára olyan helyzetet teremtett, hogy a narancsos városvezetés az utolsó utáni pillanatban megváltoztatta álláspontját. Bár 2010-ben úgy döntöttek nem az önkormányzat feladata a bűnmegelőzés a kerületben, hanem csupán a rendőrség ügye, végre felismerték: ez a politika nem folytatható. Visszaléptek a közalapítvány megszűntetésétől, sőt komoly erőforrást biztosítottak a további működéshez. Frissíti a képviselő-testület a sportkoncepciót és tavalyi döntésének megfelelően két év után ismét támogatja a helyi közösségek erősödését (közösségi kertek, civil szervezetek…).

Március 14-én pedig újra napirenden az önkormányzat és a kerületi polgárőrség megállapodási tervezete. A javaslat szerint tevékenysége során az alábbi területekre fordít kiemelt figyelmet a polgárőrség:

  • a rendőri tevékenység segítésére a közterületi járőrszolgálat folyamán,a lakókörnyezetekben a közterületen és a közterületről elkövetett bűncselekmények megelőzésére,
  • figyelő-jelző szolgálat ellátására,a gyermekintézmények (óvoda, iskola), játszóterek körzetében a gyermekek sérelmére irányuló bűncselekmények és balesetek megelőzésére,
  • különösen hétvégén éjszaka a közintézmények, üzletek zártságának ellenőrzésére, az éjjeliőrökkel és a portásokkal való folyamatos kapcsolattartásra,

Mindezeken felül a megállapodás szerint kiemelt figyelmet fordít a gépjárművekkel kapcsolatos bűncselekmények, a betöréses lopások, a színesfémlopások, a kerékpár lopások megelőzésére, a kábítószerrel kapcsolatos bűncselekményekre, a gyermek- és fiatalkorúak közbiztonságot veszélyeztető csoportosulásaira.

blogos bűnös 2.jpgKörnyezetvédelmi tanácsnokként külön öröm hogy bekerült egy figyelő szolgálat Pesterzsébet illegális szemétlerakó-helyeinek felderítése, megfigyelése céljából. A Pesterzsébeti Polgárőrség tájékoztatja az Önkormányzatot az illegális szemét-lerakóhelyek földrajzi helyéről, és az illegális szemétlerakókat figyelmezteti a tevékenység felfüggesztésére, elszállítására, valamint szabálysértési eljárást kezdeményez ellenük.

A polgárőrség általános célja a közösségi bűnmegelőzésen belül a civil, lakossági közreműködés biztosítása a bűncselekmények megelőzése érdekében. Széleskörű társadalmi összefogásra épül, alapja az állampolgárok pozitív érzelmi kötődése szűkebb környezetükhöz, tenni akarása a lokális környezet életfeltételeire kedvezőtlenül ható jelenségek távoltartása, megszüntetése vagy visszaszorítása érdekében.

Hatalmas lehetőség nyílt meg Pesterzsébet számára, bár két és fél évet elvesztegettünk (az LMP programja tartalmazta a most meghozott döntéseket is), de még nem késő cselekednünk.

A működő és sikeres polgárőrség erősíti az önkormányzat a lakosság közötti bizalmat, különösen igaz ez Pesterzsébet vonatkozásában, ahol az itt élők a legfontosabb problémának a közbiztonság romlását tartják. A polgárőrségre jellemző ellenszolgáltatás nélkül végzett közösségi tevékenység, az önkéntesség elve biztosíthatja a részvétel növekedését. A kerületben végzett tevékenység az itt élők összefogásán alapuló új keretek között kiterjedhet lakókörnyezeti közösségek biztonságát, önvédelmi jellegű együttműködését biztosító mozgalmak (például Szomszédok Egymásért – SZEM) támogatására is.

A következő lépés ennek támogatása kell legyen. A jószomszédi kerekasztalok, civil szervezetek, közösségek képesek lehetnek Pesterzsébeten is elindítani a Szomszédok Egymásért mozgalmat. A szomszédok odafigyelő együttműködésén alapuló mozgalom az 1960-as évek második felében az Egyesült Államokból indult útjára, mint az állampolgárok széleskörű részvételével megvalósított bűnmegelőzési program. A 2000-ben lefolytatott felmérés szerint Angliában és Wales-ben a háztartások több mint egynegyede, az Egyesült Államokban azok 40 %-a vett részt a mozgalomban. Ez a legszélesebb körben elterjedt, a kormányok által is támogatott bűnözés-csökkentési módszer. A szomszédok jobban odafigyelnek a gyanús történésekre, ezeket jelentik a rendőrségnek, így a lebukás esélye is nagyobb.

Pesterzsébet a “bűnös város” avagy a bűnmegelőzés helyzete Erzsébeten

A polgármesteri beszámoló után kérdést intéztem a polgármester úrhoz hogy miért szabotálta el egy a testületi határozatban foglaltak elvégzését és miért nem nyújtotta be a kerület rövidtávú bűnmegelőzési cselekvési programját határidőre. Polgármester úr ugyan kérdésemre nem válaszolt, csak megtörten ült a pulpituson, helyette megtette ezt FIDESZ-es képviselőtársa, mivel a városvezetés ezt utána nem korrigálta ez tekinthető a hivatalos álláspontnak az adott kérdésben.
 
A félreértések elkerülése végett képviselőtársam válaszát szó szerint közlöm. Szerintem tanulságos.
 
Mach Péter (LMP):

A polgárőrséggel kapcsolatban Szabados Ákos polgármester úrtól kaptam választ írásbeli kérdésemre, amivel nem voltam elégedett. Nemes László képviselőtársam vagy naív, vagy nem meri kimondani, mi történik valójában bűnmegelőzés címén a kerületben, ugyanis nem történik semmi. A BMC megszüntetésekor javaslatomra úgy határozott a képviselő-testület, hogy a szeptemberi képviselő-testületi ülésre kerüljön napirendre Pesterzsébet rövidtávú bűnmegelőzési cselekvési programja. Tisztázzuk, hogy mit szeretnénk a kerületben. Mi az elképzelésünk a polgárőrséggel. Milyen összegeket tudunk erre fordítani. Van egy koncepció, amit most nem tart be a kerület, hiszen nincs rá pénz. Az anyagi források figyelembevételével jó lett volna, ha határozunk arról, hogy milyen elképzelései vannak bűnmegelőzés terén ennek a kerületnek. Ez nem történt meg, és ez a Fidesz és az MSZP közös felelőssége. A hulladékkezeléssel kapcsolatban akár a polgárőrséggel is együttműködést lehetne kötni. Ez egy olyan feladat, aminek egy részét átvállalhatná a polgárőrség. A polgárőrséggel kötött szerződéssel kapcsolatos feladatokat időnként felül kellett volna vizsgálnia az önkormányzatnak. Tárgyalni lehetett volna a polgárőrséggel és ki lehetett volna jelenteni, hogy idén egy forintja nincs az önkormányzatnak, kivéve, ha más feladatokat is segítenek átvállalni.

A válasz:

Bánó Miklós (FIDESZ):

 
Köszönöm a szót alpolgármester úr! A bűnmegelőzéssel kapcsolatosan nem tudom, hogy emlékszik-e képviselőtársam arra, hogy ugye vannak kötelező és nem kötelező feladataink és van egy olyan költségvetésünk, ami igen szoros. Én nem akarom felsorolni még hány olyan dolgot lehetne itt most akárhányan felállhatnánk és javasolni, ami a nem kötelező feladatok ellátásával kapcsolatos, persze ki is kellene fizetnünk de miután tudjuk, hogy ez a jelenlegi költségvetés nem abban a helyzetben van, hogy játszadozzunk a számokkal és a lehetőségekkel ezért én úgy gondolom, ha valaki jópofa ellenzéki magatartásban elmondja azt a véleményét, hogy mit kellene, akkor ezt vagy komolyan vesszük és tényleg megvalósítjuk, vagy pedig tudjuk azt, hogy ezt eleve nem tehetjük meg, mert miután úgy tudom, hogy egyébként is pénzügyekkel foglalkozik, nagyon jól tudja, hogy a negatív sorról nehéz pozitívat csinálni ilyen kérdéseknél.
A másik a Senior Police. Hát azt tudjuk, hogy a rendőrségnek, ugye az utánpótlás kérdése az igen problémás. Ennek egyik oka az volt, hogy elég korán küldték nyugdíjba annak idején a rendőröket és így sokkal több fiatal rendőr ment nyugdíjba a kelleténél, ezáltal a jelenlegi egyre fiatalodó rendőrségnek ugye nincs megfelelő, vagy legalábbis olyan tapasztalata amit ezek a rendőrök, idős rendőrök, nyugdíjas rendőrök ugye a tarsolyukban tudhatnak. Én nagyon jónak tartom, hogy ezt a kezdeményezést amit az idős rendőrökkel kapcsolatosan tettünk és én úgy érzem, hogy ők jobban tudnak szakmai szempontból mindenféleképp segíteni és ez nem pénzügyi kérdés kerületünknek a közbiztonság terén legalábbis az ő tapasztalatukkal azt hiszem nem lehet kétségbe vonni.
A másik dolog az tulajdonképpen a polgárőrség és a rendőrség eddigi munkájával kapcsolatos. Azt azért tudnunk kell, hogy a polgárőrségnél ha valaki úgy gondolja, hogy hirtelen megyek szolgálatba, akkor megy azt kész. A rendőrségnél előre kell betáblázni azokat a dolgokat, ami a rendőri feladatok ellátásához szükséges. A polgárőrség, miután civil támogatás révén szól, ugye ezt nagyon nehéz úgy koordinálni a rendőrség és a polgárőrség között, hogy ez működjön, vagy legalábbis jól működjön. Tehát nem tudnak Ők sem a munkaidejük alatt megfelelőképpen alkalmazkodni a rendőri szolgálatra, amit mondjuk hónapokkal előtt is már terveznek. A másik az, hogy ugye pénzügyi nehézségeiknél fogva számtalan helyre elmentek a helyi polgárőrök, mondjuk nem akarom mondani, hogy akár Budára, akár máshova, ahol a bevételeket elő tudták teremteni, ami nem baj, mert az is polgárőrség szempontjából bűnmegelőzési kérdés de hát ugye mégsem a kerületünk javára hozták, legalábbis arányában nem a munkájukat. De ez nem… Szóval akkor is meg kell köszönni, akármennyit tudtak adni a saját lehetőségükhöz képest azt a munkát, de én azt hiszem a pénzügyi keretek nem engedik meg azt, hogy jelen pillanatban ezt a gondolatot továbbfejtsem legalábbis köszönöm a szót.”