A 2011. május 19-i testületi ülés 16. napirendi pontja a kerületi óvodák átszervezését és összevonását tartalmazza. A testületi ülésig megpróbálok minden szükséges információt megszerezni és azt megosztani minden érdeklődővel. Az előterjesztés szerint az eddig két tagóvodából álló Zöld Ovit kettébontják és "régiós" alapon beolvasztják más óvodákba. A Mediterrán-lakópark lakóit érintő változás azt jelenti hogy a Csepeli átjáró alatt található óvoda beolvad a Nyitnikék Óvodába (János és Lila ovik).
A napirend anyagai itt olvashatóak:
Tárgy: Javaslat óvodák átszervezésére.
A „Budapest Főváros XX. kerület Pesterzsébet Önkormányzatának közoktatási feladat-ellátási, intézményhálózat-működtetési és – fejlesztési terve 2007-2011” című dokumentum már 2007-ben megfogalmazta azt a lehetőséget, hogy célszerű lenne az óvodák átszervezése a racionálisabb működtetés érdekében. Több terv is készült az elmúlt években, de nem került sor a megvalósításukra. A jogszabályváltozás ebben az évben lehetővé tette, hogy a nők esetében, – amennyiben 40 éves szolgálati idővel rendelkeznek – nyugdíjazásukat kérhetik. Ezzel a lehetőséggel szeretne élni négy jelenlegi óvodavezető.
Pesterzsébet Önkormányzatának egyre szűkülő anyagi paraméterei miatt törekedni kell az intézmények hatékonyabb, takarékosabb és eredményesebb fenntartására.
Az óvodai hálózatban tervezett szerkezeti változtatások szakmailag olyan önálló egységek létrehozását eredményeznék, amelyek optimálisabb nagyságrendűek a jelenlegieknél és gazdaságilag kedvezőbb feladatellátást biztosítanak. A megoldási javaslat szerint az intézmények egyéni arculatának, pedagógiai, szakmai értékeinek megtartása mellett működhetnek tovább, az új szervezeti forma kialakításával.
Az óvodai hálózatban tervezett szerkezeti változtatások szakmailag olyan önálló egységek létrehozását eredményeznék, amelyek optimálisabb nagyságrendűek a jelenlegieknél és egyenletesebb terhet róna az intézményhálózat vezetőire. Gazdaságilag kedvezőbb feladatellátást jelentene, mivel a jelenlegi 11 óvodavezető helyett, csak 5 óvodavezető megbízását feltételezi. Az intézmények átalakításából adódó vezetői státuszok megszűnése következtében a 2012. költségvetési évben kb. 30 millió Ft-, megtakarítás várható.
Az intézmények átszervezése nemcsak körültekintő, minden részletekre kiterjedő fenntartói előkészítő munkát igényel, hanem gondos, intézményi szintű végrehajtó tevékenységet is.
A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény (továbbiakban: közoktatásról szóló törvény) 102. §-ának (11) bekezdése alapján „a fenntartó legkésőbb az intézkedés tervezett végrehajtása éve májusának utolsó munkanapjáig hozhat döntést a nevelési-oktatási intézmény fenntartói jogának átadásával, átalakításával, megszüntetésével…”
Jelenleg 17 épületben 86 csoport működik, a férőhelyek száma 2093.
Az óvodák átalakításának kínálkozó lehetősége az, hogy 5 régió kerüljön kialakításra, amelyek a következők:
1. RÉGIÓ:
Lurkóház Óvodába (1202 Bp., Mártírok útja 205/b.) beolvasztásra kerülő intézmények (8 csoport, 200 férőhely):
Gyermekkert Óvoda (1204 Bp., Köztársaság tér 1.), (6 csoport, 140 férőhely)
„Zöld Ovi”Óvoda (1201 Bp., Torontál u. 7. tagóvoda), (4 csoport, 100 férőhely)
Összesen: 18 csoport, 440 férőhely
2. RÉGIÓ:
Gézengúz Óvodába (1202 Zalán u. 11.) beolvasztásra kerülő intézmények, (7 csoport, 165 férőhely):
Kerekerdő Óvoda (1202 Bp., Nagysándor József u. 189.), (6 csoport, 135 férőhely)
Mákvirág Óvoda (1205 Bp., Rákóczi u. 82-84.), (6 csoport, 150 férőhely)
Összesen: 19 csoport, 450 férőhely
3. RÉGIÓ:
Gyermekmosoly Óvodába (1203 Bíró Mihály u. 1.) beolvasztásra kerülő intézmény (10 csoport, 249 férőhely):
Bóbita Óvoda (1204 Bp., Kalmár Ilona sétány 1.) (6 csoport, 150 férőhely)
Összesen: 16 csoport 399 férőhely
4. RÉGIÓ:
Nyitnikék Óvodába (1203 Bp., Kossuth Lajos u. 3.) beolvasztásra kerülő intézmény (12 csoport, 290 férőhely):
„Zöld Ovi”Óvoda (1203 Bp., Csepeli átjáró 10/a. tagóvoda), (4 csoport, 89 férőhely)
Összesen:16 csoport, 379 férőhely
5. RÉGIÓ:
Baross Ovi Kindergarten Baross Óvoda (1201 Baross 79.), (9 csoport, 225 férőhely) és a Gyöngyszem Óvoda (1201 Vörösmarty u. 91.), (8 csoport, 200 férőhely) összeolvadása.
Összesen: 17 csoport 425 férőhely
A közoktatásról szóló törvény 102. §-ának (3) bekezdése szerint a fenntartó a közoktatási intézmény megszüntetésével, átszervezésével, feladatának megváltoztatásával, nevének megállapításával, vezetőjének megbízásával és megbízásának visszavonásával összefüggő döntése előtt beszerzi az intézmény alkalmazotti közösségének, az iskolaszéknek, az iskolai szülői szervezetnek (közösségnek), az iskolai diákönkormányzatnak, a nemzeti vagy etnikai kisebbségi nevelésben-oktatásban részt vevő intézmény esetén – ha nem rendelkezik egyetértési joggal – a fenntartótól függően a települési vagy a területi kisebbségi önkormányzat, illetőleg ennek hiányában az adott kisebbség helyi egyesületének, szakközépiskola és szakiskola esetén a fővárosi, megyei gazdasági kamara véleményét. Az e bekezdésben meghatározott vélemény kialakításához minden olyan információt hozzáférhetővé kell tenni a véleményezési joggal rendelkezők részére, amely a fenntartói döntés meghozatalához rendelkezésére áll. A vélemény kialakításához – az információk hozzáférhetővé tételének napjától számítva – legalább tizenöt napot kell biztosítani az érdekeltek részére.
Az első négy RÉGIÓBA tartozó intézmény a jogszabály szerint az átalakítás lehetőségén belül, egyesítéssel – beolvadással – kerülne kialakításra. Beolvadás esetén a beolvadó közoktatási intézmény megszűnik, és az átvevő közoktatási intézmény lesz a jogutódja.
Az 5. RÉGIÓBA tartozó két intézmény összeolvadással kerül átalakításra. Ebben az esetben mind a két intézmény megszűnik, és jogutódjuk a létrejövő új nevelési intézmény. Ez szükségessé teszi az óvodavezetői pályázat kiírását.
A vezetők számának csökkentése jelentős anyagi megtakarítást eredményezhet. Az új szervezeti forma a későbbiekben az egyéb munkaköröket (pl.: óvodatitkárok, gazdasági ügyintézők stb.) betöltők számának felülvizsgálatát is feltételezi. Ennek a racionalizációnak az elvégzése már az új intézményvezetők feladata lesz, amelyet a következő év költségvetési koncepciójának a tervezésig el kell végezniük. Azok a jelenlegi vezetők, akiknek az átszervezés következtében megbízatásuk megszűnik, tagóvoda-vezetőként segíthetik a régiós rendszerre való zökkenőmentes áttérést. A takarékossági okok mellett lehetővé válik, hogy az intézmények rugalmasabban alkalmazkodhassanak az új törvényi elvárásokhoz.
A 17 tagóvoda egységes nevelési programmal 5 szervezeti egységben látja majd el feladatait, de korábbi sajátos arculatát megőrizve folytathatja eddig megkezdett nevelési tevékenységét. Amennyiben a régiós átalakítás körzetmódosítást tesz szükségessé, azt a 2012/2013-as nevelési év tervezése során meg kell valósítani.
Hangsúlyozandó, hogy az óvodák átalakításának ez a formája a szolgáltatásokat igénybevevő szülői, gyermeki közösségeket nem érinti. A közösségek ugyanabban az épületben, ugyanazokkal a munkatársakkal dolgozhatnak tovább. Az óvodai feladatellátás összehangoltabbá válhat.
Az Oktatási, Kulturális és Sport Osztály megkezdte a döntés-előkészítő munkát. A szakértői vélemény elkészítéséhez szakértő kijelölését kértük.
Amennyiben a Képviselő-testület az óvodákkal kapcsolatos átszervezést nem tartja időszerűnek, akkor a négy nyugdíjazását kérő óvodavezető állásának meghirdetésére van szükség. Ebben az esetben az óvodák jelenlegi szervezeti formájukban működnek tovább.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, döntsön az átszervezésről.
Az előterjesztést tárgyalja: Oktatási és Kulturális Bizottság,
Pénzügyi és Ellenőrző Bizottság,
Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság.
Határozati javaslat:
Pesterzsébet Önkormányzatának Képviselő-testülete:
I/1. Támogatja az óvodák átalakítását a 2011/2012. nevelési évtől az öt RÉGIÓ kialakításával:
1. RÉGIÓ:
Lurkóház Óvodába (1202 Bp., Mártírok útja 205/b.) beolvasztásra kerülő intézmények (8 csoport, 200 férőhely):
Gyermekkert Óvoda (1204 Bp., Köztársaság tér 1.), (6 csoport, 140 férőhely) „Zöld Ovi”Óvoda (1201 Bp., Torontál u. 7.), (4 csoport, 100 férőhely)
Összesen: 18 csoport, 440 férőhely
2. RÉGIÓ:
Gézengúz Óvodába (1202 Bp., Zalán u. 11.) beolvasztásra kerülő intézmények, (7 csoport, 165 férőhely):
Kerekerdő Óvoda (1202 Bp., Nagysándor József u. 189.), (6 csoport, 135 férőhely) Mákvirág Óvoda (1205 Bp., Rákóczi u. 82-84.), (6 csoport, 150 férőhely)
Összesen: 19 csoport, 450 férőhely
3. RÉGIÓ:
Gyermekmosoly Óvodába (1203 Bp., Bíró Mihály u. 1.) beolvasztásra kerülő intézmény (10 csoport, 249 férőhely):
Bóbita Óvoda (1204 Bp., Kalmár Ilona sétány 1.) (6 csoport, 150 férőhely) Összesen: 16 csoport 399 férőhely
4. RÉGIÓ:
Nyitnikék Óvoda (1203 Bp., Kossuth Lajos u. 3.) beolvasztásra kerülő intézmény (12 csoport, 290 férőhely):
„Zöld Ovi”Óvoda (1203 Bp., Csepeli átjáró 10/a.), (4 csoport, 89 férőhely)
Összesen:16 csoport, 379 férőhely)
5. RÉGIÓ:
Baross Ovi Kindergarten Baross Óvoda (1201 Bp., Baross 79.), (9 csoport, 225 férőhely) és a Gyöngyszem Óvoda (1201 Bp., Vörösmarty u. 91.), (8 csoport, 200 férőhely) összeolvadása.
Összesen: 17 csoport 425 férőhely
I/2. Jóváhagyja, hogy az 1., 2., 3., 4. RÉGIÓ az óvodák beolvadásával, az 5. RÉGIÓ az óvodák összeolvadásával valósuljon meg.
I/3. Kezdeményezi a Baross Ovi Kindergarten Óvoda (1201 Bp. Baross u. 79.) és a Gyöngyszem Óvoda (1201 Bp. Vörösmarty u. 91.) összeolvadása miatt az óvodavezetői pályázat kiírását Összevont Óvoda (1201 Bp. Baross u. 79.) néven.
vagy
II/1. Nem támogatja az óvodák 5 RÉGIÓBA történő átalakítását.
II/2. Dönt a nyugdíjazásukat kérő óvodavezetők megüresedő álláshelyeinek meghirdetéséről. Kezdeményezi a Bóbita Óvoda (1204 Bp., Kalmár Ilona sétány 1.), a Kerekerdő Óvoda (1202 Bp., Nagysándor József u. 189.) a Gyöngyszem Óvoda (1201 Bp., Vörösmarty u. 91.), a „Zöld Ovi” Óvoda (1201 Bp., Torontál u. 7.) óvodavezetői pályázatainak kiírását.
III. Felkéri a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére.
Határidők: I/1., I/2., II/1. pontok esetében: 2011. május 19.
I/3., II/2. pontok esetében: 2011. június 16.
III. pont esetében: 2011. augusztus 31.
Felelős: Szabados Ákos polgármester
A határozati javaslat elfogadása minősített szótöbbséget igényel.
Budapest, 2011. május 3.
Majoros József
osztályvezető
Az előterjesztést készítette: Fehérné Mártha Éva tanügyi referens
ez nem tűnik olyan brutálisnak. De mi van az iskolákkal?
…ja és nem úgy volt, hogy ma találkozunk? 😉
elnézést kérek, dolgozom egész hétvégén, ha felvetted volna a telefont akkor meg is beszéltük volna. Kiengesztelésül ingyen megcsinálom az szja bevallásod és a Szim-nek adtam az egy százalékom:)
A lényeg mindig a részletekben…Óvodák összevonása és átszervezése komoly szakmai előterjesztés alapján támogatható ötlet (eddig is működtek tagóvodák kimondottan jól). Az összevonásokat aköré csoportosítani kit küldenek vagy engednek nyugdíjba vagy kit akarnak leváltani agyrém. A pedagógiai programok ügyét pedig ugye kár említeni mert te sem találod az előterjesztésben.