Tegnap tartotta ülését Pesterzsébet Önkormányzatának Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága mely két olyan napirendet is tárgyalt melynek érintettje voltam.
Mach Péter blogja
Tegnap tartotta ülését Pesterzsébet Önkormányzatának Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága mely két olyan napirendet is tárgyalt melynek érintettje voltam.
A Levegő Munkacsoport elnöke Lukács András nyitotta meg a vándorkiállítást április 3-án 11 órakor a Városháza I. emeleti folyosóján.
Az ülés megkezdése előtt szétosztottam a városatyák között a Lehet Más a Politika Népszavazás 2012 szórólapjait, majd ellenzéki képviselőtársaim igent mondtak a kiszámítható munkára, a tanulásra, a tisztességes megélhetésre és a biztonságos nyugdíjra vagyis aláírták a gyűjtőívet.
13 napirendi pontot tárgyalt a testület. A polgármesteri beszámoló elfogadása után a Budapesti Rendőr-főkapitányság részére 500.000,- Ft-ot + 27% EHO adományoztunk, amely a XX-XXIII. kerületi Rendőrkapitányság állományának Szent György napi jutalmazására használható majd fel.
Két testvérvárosi kapcsolataink ápolásáról szól javaslatról is döntött a testület. Delegációt küld a kerületünk az ukrán Alusta-ba a város alapításának 110. évfordulójára rendezett ünnepségsorozatra, illetve 700.000 Ft-tal támogatjuk Székelykeresztúr évente megrendezésre kerülő városi ünnepségét, melynek díszvendége 2012-ben Pesterzsébet lesz. Felvetésemet elfogadva a testület úgy döntött még ebben félévben elkészít és megtárgyal egy előterjesztést Pesterzsébet testvárosi kapcsolatának komplex kezeléséről, rövid és hosszú távú progarmot alkot róla, hogy ezentúl ne ad hoc módon kerüljenek elő az ezzel kapcsolatos ötletek, javaslatok.
Ezek után módosítottuk a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése engedélyezésének szabályait, továbbá a többletszolgáltatás ellentételezéseként az önkormányzat és az anyakönyvvezetők részére fizetendő díjat.
A soron következő napirend előterjesztője Harsányi László JOBBIK-os képviselő volt és a képviselő-testületi ülések nyilvánosságának kiszélesítését szolgálta.
A napirend pikantériáját az adta, hogy az utolsó pillanatban a Hivatal beterjesztette a TV20 Kft (amely eddig a televíziós műsorokért, a Pesterzsébet Újságért és a kerület honlapjáért is felelt) végelszámolással történő megszüntetésére irányuló javaslatát.
A képviselői előterjesztés arról szólt hogy az Önkormányzat a www.onkormányzatitv.hu oldalon keresztül nyomon követhetővé kívánja tegye a képviselő-testületi ülésen zajló eseményeket, annak érdekében, hogy a választópolgárok bármikor, akár otthonukból megtekinthessék azokat. A javaslat szerint a Képviselő-testület felkéri a Polgármester urat, hogy vegye fel a kapcsolatot a GLOBOMAX Zrt-vel a közvetítő rendszer kiépítése érdekében.
Komoróczi László MSZP-s képviselő módosító indítványt nyujtott be, hogy ne csak egy lehetőséget vizsgáljon a Hivatal, hanem vegye fel más piaci szereplőkkel is a kapcsolatot, nyújtson be a testületnek egy újabb javaslatot. Mivel az eredeti javaslat valóban csak egy piaci szereplő ajánlatát tartalmazta és az előző évek tapasztalati alapján ennél olcsóbban is megoldható a közvetítés én ezt a variációt támogattam. Meglepetésre a FIDESZ frakció is támogatta a javaslatot, így júniusban a testület újra tárgyal a közvetítések ügyéről.
Ezek után 4 röviden tárgyalt nagy többséggel (az első kivételével egyhangúlag) elfogadott napirendek következtek. A testület módosította az adósságkezelési szolgáltatásról szóló rendeletet (ebben az esetben én tartózkodtam), majd elfogadtuk a Budavári, az Újbudai és Hegyvidéki Önkormányzattal ellátási szerződés megkötésére irányuló javaslatot.
Módosította testület Pesterzsébet Önkormányzatának Egészségügyi Szolgálata Alapító Okiratát és végül elfogadtuk az Önkormányzat 2011. évi gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról szóló beszámolót.
A 9. napirendi pontban a Gróf Széchenyi István Szakiskola és Gimnázium épületének hasznosításáról döntött a testület. Az MSZP frakció az átadott és megszüntetésre ítélt iskola megmentéséért állt ki, teszem hozzá későn és erőtlenül. Amikor a döntést a testület anno meghozta még sebeiket nyalogatták ahelyett, hogy szervezett keretek között kiálltak volna az intézmény mellett.
A javaslat szerint a testület az Iskola megszűnése után az ingatlanokat korlátozottan forgalomképes vagyonból forgalomképessé minősíti 2012. július 1-jétől és bérbe adja az Önkormányzat az épületeket. A közoktatási feladatok átadása után az épület további hasznosításával kapcsolatban több megkeresés is érkezett. Idén január elején a SZÁMALK Oktatási és Informatikai Zrt. elnöke jelezte Önkormányzatunk felé arra vonatkozó igényét, hogy az intézmény oktatási céllal történő fenntartását átvennék, ugyanerre vonatkozóan érkezett megkeresés a Nagy-Szivárvány Alapítvány részéről is. Pesterzsébet Önkormányzata Vagyongazdálkodási Osztályának számítása szerint azonban az eddigi ajánlatoknál 50%-kal is magasabb összeget is lehet kapni ha nem kizárólag oktatási célra lehetne hasznosítani az épületet.
A javaslattal kapcsolatban jeleztem, hogy hosszú távon kifizetődőbb lehet ha ezentúl is oktatási célból hasznosítja a kerület az ingatlant. A kerületben fővárosi szinten magas a munkanélküliség és ennek egyik fontos oka az itt élők iskolázottsági adatai. Egy leszakadó peremkerületben, ahol folyamatosan csökkenek az adóbevételek és szegényedik a lakosság elsőrendű szempont kell legyen a munkanélküliség csökkentése. Fővárosi kerületként ennek egyik hatékony eszköze a szakképzés erősítése, ezért módosító indítványt nyújtottam be hogy csupán oktatási célu hasznosításra legyen kiírva a pályázat. Szabados Ákos válaszában a fiskális szempontok fontosságára fektette a hangsúlyt, szerinte most a költségvetés egyenlegének biztosítása a legfontosabb, 2012-ben nincs lehetőség hosszú távú stratégiákban gondolkodni, a túlélés a cél.
Dr. Vas Imre alpolgármester egyet értett az oktatás szerepének fontosságával majd egyesével odaballagott minden frakciótárásához és megkérte szavazzon nemmel.
A javaslatomat a többség ezek után leszavazta és a feltétel nélküli pályáztatás mellett döntött.
Ezek után 2 zárt napirend következett egy fegyelmi ügy és az Integrit Kft. könyvvizsgálójának megválasztása.
Végül pedig jött a feketeleves. A testület a bölcsődei térítési díjak bevezetéséről döntött. A FIDESZ frakció módosító indítványának befogadása után a testület többsége elfogadta a rendeletet.
Szembesítettem a FIDESZ frakciót, hogy 2009-ben ellenzékben egy hasonló ügyben nem támogattak egy javaslatot mert nem tartalmazott hatástanulmányt, most hogy hatalomra kerültek már nem tartják fontosnak annak elkészítését, sőt egy napot adnak a szülőknek annak véleményezésére.
Jeleztem értem és átérzem Szabados Ákos polgármester úr problémáját, a kerület vezetőjeként meg akarja óvni a bölcsődéket a kormány családellenes ámokfutásától. A problémára városvezetőként úgy tekint vagy megmarad az eddig jól működő bölcsődei intézményhálózat – de ezért rövid távon olyan családpolitikai intézkedést vezetünk be helyi szinten amely rontja a nők munkaerőpiaci helyzetét és súlyosbítja a városrész demográfiai helyzetét – vagy hagyjuk lerohadni.
A helyzetet azonban én nem látom ennyire súlyosnak és fontos elvi döntésnek tartom, hogy milyen jövő képet mutatunk Pesterzsébet polgárainak. Én olyat szeretnék amely biztosítja hogy az erzsébeti nőknek egyszerre lehet gyermeke és munkája, ezért a költségvetés tervezésekor erre fektetnék nagyobb hangsúlyt akár Ukrajnai testvárvárosi kapcsolatok, vagy profi foci klubok rovására is.
A díj bevezetését a polgármester, a FIDESZ frakció, a Demokratikus Koalíció és a JOBBIK Magyarországért Mozgalom képviselője támogatta.
Én és az MSZP farkció tagjai nemmel szavaztunk.
Bölcsődei gondozási díj(Ft/nap/fő) |
||||
Jövedelem összege |
0-40.000Ft.-között |
40.001-100.000Ft.- |
100.001-től |
Intézményi térítési díj |
0Ft |
80Ft |
300Ft |
1941Ft |
Budapest Főváros XX. kerület Pesterzsébet Önkormányzatának Képviselő-testülete 2012. március 22-én (csütörtökön) 1400 órakor (Budapest, XX. kerület Kossuth Lajos tér 1. I. emelet 63-64.) a Díszteremben ülést tart.
Napirend előtt:
Beszámoló a két ülés között eltelt időszak munkájáról
Zárt ülésre javasolt napirendi pontok:
Nyílt ülésre javasolt napirendi pontok:
A városházi többség megszüntette a televíziós közvetítéseket, az újság agyán egy „kopasz cenzor ül”, a megújuló honlap szerkesztői pedig még ismerkednek a számítástechnika bonyolult világával. A mindent jótékony homályba burkoló kommunikációs stábnak köszönhetően a többségi frakció képviselői már nem fáradnak véleményük artikulálásával, néhányan a gombnyomogatás pontos teljesítésének feladatával küzdenek sillabuszukból, míg az informatika iránt affinitást érző kerületi konzervatív képviselőnk egyesek szerint az angry birds pályáit teljesíti rendületlenül telefonján – örömhír számára, hogy márciusra ígérik az új szoftver premierjét, amivel nyárig hasznosan eltöltheti az időt -. Gyors és hatékony az ügymenet tehát, rövid, tömör és szakszerű felszólalások az ellenzéki oldalról – bár az MSZP-s kollégák szintén szeretnek halkan szavazgatni, köszönhetően a háttéralkuknak – és mély csönd a többségi oldalról jellemzik az utóbbi időben a testületi üléseket.
A mai ülésen történtek szubjektív krónikája:
15 napirendet tárgyalt meg a testület kettőtől félötig. A polgármesteri beszámoló elfogadása után a testület módosította a tavalyi költségvetést. A 2011. évi költségvetési rendelet módosítását az indokolta többek között, hogy az intézmények saját hatáskörű előirányzat-módosításait, illetve az év végéig beérkezett intézményeket érintő támogatásokat átvezette a hivatal. Az Önkormányzat bevételei központosított, normatív előirányzatokkal emelkedtek illetve az intézmények előirányzatait a a valós adatokhoz kellett igazítani.
A harmadik napirend során folyt először komolyabb vita a testületben, 5 perc frakció szünetet is kértek, hogy egyeztethessék az előterjesztésben felmerült vitás kérdéseket. A többségi frakció véleménye szerint az uszoda működtetése nem volt problémamentes az elmúlt években, ezért a váltás időszerű. Földesi Gyula leköszönt alpolgármester az uszoda üzemeltetését önkormányzati hatáskörbe vonta, ebben azonban frakciója sem támogatta. Konszenzus alakult ki abban, hogy ismételten szolgáltatási koncesszióba adjuk tanuszoda üzemeltetését. (A szolgáltatási koncesszió olyan szolgáltatás megrendelés, amelynek alapján az ajánlatkérő a szolgáltatás nyújtásának jogát (hasznosítási jog) meghatározott időre átengedi, és ellenszolgáltatása a hasznosítási jog vagy e jog átengedése pénzbeli ellenszolgáltatással együtt, ahol a hasznosításhoz kapcsolódó kockázatokat teljes egészében vagy legalább jelentős részben a nyertes ajánlattevő viseli). Mindez lényegében az eddig alkalmazott konstrukció továbbfolytatását jelentené, azzal a különbséggel, hogy az új Kbt. szabályai szerint szolgáltatási koncesszió esetén nem szükséges közbeszerzési eljárás lefolytatása a szerződés megkötéséhez és a Beszerzési Szabályzatunkat sem kell alkalmazni ebben az esetben. Ugyanakkor természetesen lehetséges Eseti Beszerzési Szabályzat megalkotása a beszerzés lefolytatására. A szolgáltatási koncessziós szerződés megkötése egyaránt lehetséges az önkormányzattól független, „külső szervezettel” és az önkormányzat tulajdonában álló gazdasági társasággal is.
A határozat felhatalmazza a polgármestert a szolgáltatási koncessziós szerződés megkötéséhez szükséges intézkedések megtételére Eseti Beszerzési Szabályzat alapján a 2. pontban foglalt szempontok figyelembe vételével és a szerződés aláírására.
Befogadott módosító indítványomnak köszönhetően a Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság és az Oktatási és Kulturális Bizottság elé kell terjesztenie a pályázatban meghatározott közszolgáltatási feladatokkal, feltételekkel kapcsolatos előterjesztést, hogy megvédhessük a kerületi lakosok és gyermekeink érdekeit.
Ilyenek például:
A következő napirendben megnöveltük a GESZ belső ellenőri létszámát egy fővel, ez egyrészt örömhír, hiszen a tavalyi leépítések után idén létszámbővitést támogatott a testület. Az előterjesztést azonban nem tudtam elfogadni, mert nem tartalmazta a költségnövekedés forrását. Pikánssá az ügyet az tette, hogy rajtam kívül a Polgármester sem találta a forrást és ő is tartózkodott. Mivel február elején a költségvetés zárószavazásakor a FIDESZ-es többség szétosztogatta az általános tartalékot minden újonnan jelentkező költség újabb megszorítást generálhat az év végén vagy az eladósodás további emelkedését. Később, a napirend lezárulta után kérésemre megkerült a forrásoldal is, a működési céltartalék soron ugyanis maradt rá fedezet.
Két perc alatt pontosítottuk a kerületi SZMSZ-t, majd egy hosszabban tárgyalt napirend következett:
A Hársfa sétány 13-15. szám alatti játszótér (Máltai játszótér) működtetéséről döntött a testület. Az előző döntéseket felülírva mégsem pályáztatta meg az üzemeltetést az önkormányzat, hanem saját erőből oldja meg. A döntés ha nem is óriási, de éves szinten néhány milliós költségnövekedést jelent a tavalyihoz képest. Városházi pletykák szerint a Máltai Szeretetszolgálat képviselőjének előszobáztatása rontotta meg a viszonyt a kerület és az eddigi üzemeltető között a városvezetés pedig félve a további kudarcoktól, más civil szervezetekkel történő egyeztetésbe már bele sem mert vágni.
Véleményem szerint helyi közösségünk akkor működik egészségesen, ha a közszolgáltatási feladataink minél nagyobb hányadát látják el nonprofit szervezetek. Pesterzsébetnek most gyógyító erőre van szüksége: összefogásra, a szolidaritás és kooperáció erejére. A döntés kárt okoz: nem csak anyagit (ami persze könnyen kimutatható), hanem zsákutcába irányítja Erzsébet társadalmi folyamatait.
Módosítottuk a Pesterzsébeti Szociális és Gyermekvédelmi Központ Alapító Okiratát, ezen belül kerületünk is csatlakozott az államosítás előtt álló iskolákból történő 24. órás vagyonkimentési akciókhoz. A Hajós Alfréd Általános Iskola érdekeinek sérelme nélkül a Pesterzsébeti Szociális és Gyermekvédelmi Központhoz csatolt a testület 185, 05 m2-t, ezekben a helyiségben a hivatal osztályvezetője szerint tavaly érdemi tevékenység nem folyt, nem használták. Idén délutáni ugyan már foglalkozásokat tartottak ott, de rugalmas átszervezéssel zavartalanul tud majd egymás mellett működni mindkét intézmény.
Egyre biztosabbnak tűnik, hogy megtörik a turáni átok: Hoffmann Rózsa országegyesítő politikájának köszönhetően nemzeti összefogásban ürítik ki közoktatási intézményeinket önkormányzataink. A Nemzeti Együttműködés Rendszere lassan, de biztosan kiépült.
A következő napirendben a Képviselő-testület felkérte a polgármestert, hogy a képviselő-testületi ülésre terjessze elő a Budapest Főváros XX. kerület, Pesterzsébet Önkormányzatának tulajdonában álló lakások és nem lakáscélú helyiségek kezelésére vonatkozó új szervezeti rendszer kialakítását célzó javaslatot.
Az előterjesztés valójában egyet jelent: az elmúlt két év vagyongazdálkodásának csődjét. A hivatal alkalmatlannak bizonyult a feladat elvégzésére, a működtetés veszteséges, az Integrit XX. Kft. átszervezését sem sikerült zökkenőmentesen megoldani. Tízmilliók szálltak el a hibás döntések következményeként.
Földesi Gyula, aki két éve az átalakítás mellett tette le a voksát a sikertelenséget azzal magyarázta, hogy a Hivatal kuplerájt vett át. Megítélésem szerint pedig a legfontosabb tanulsága a történetnek, hogy – egyedüliként a piaci szereplők közül – az önkormányzat még egy bordélyházat sem tud nyereségesen működtetni.
A FIDESZ 2010-ben azt ígérte a választóknak, hogy képes működtetni a kerületet, vagyonával pedig jó gazda módjára gazdálkodik. Azt mondta, határozott koncepcióval rendelkezik hogy miként rakja rendbe a vagyongazdálkodást, majd két évet szüttyögött és csak most jut eszébe hogy kialakítson egy működő rendszert a szétvert helyett.
Ezek után megemelte a testület a nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérleti díját az infláció mértékével.
Két sporttémájú napirendet is tárgyaltunk:
Napirend után két ügyben szólaltam fel:
Budapest Főváros XX. kerület Pesterzsébet Önkormányzatának Képviselő-testülete 2012. február 23-án (csütörtökön) 1400 órakor (Budapest, XX. kerület Kossuth Lajos tér 1. I. emelet 63-64.) a Díszteremben ülést tart.
Tervezett napirendje:
Meggyőződünk azonban, hogy egy nap alatt a társadalmi és szakmai egyeztetésen keresztülvert költségvetési rendelet elfogadása nem tartozik ezek közé.
Mindezek mellett a költségvetést nyilvánosságra hoztuk és várjuk hozzá a javaslataikat, ötleteiket, véleményüket.
Budapest Főváros XX. kerület Pesterzsébet Önkormányzatának Képviselő-testülete 2012. január 26-án (csütörtökön) 1400 órakor (Budapest, XX. kerület Kossuth Lajos tér 1. I. emelet 63-64.) a Díszteremben ülést tart.
NAPIREND ELŐTT:
Beszámoló a két ülés között eltelt időszak munkájáról
Előadó: Szabados Ákos polgármester
ZÁRT ÜLÉSRE JAVASOLT NAPIRENDI PONTOK
1. Fellebbezések
a) Javaslat (népjóléti típusú) fellebbezések elbírálására
b) Javaslat (helyi támogatás, „fiatal házasok kölcsöne” típusú) fellebbezések elbírálására
NYÍLT ÜLÉSRE JAVASOLT NAPIRENDI PONTOK
2. Javaslat a Pesterzsébet Városfejlesztő Kft. veszteségeinek pótlására, pótbefizetés elrendelésére
3. Javaslat a Pesterzsébet Városfejlesztő Kft. ügyvezetőjének, Mózes István bérének rendezésére
4. Javaslat a Pesterzsébet Jégcsarnok Kft. Nonprofit Kft-vé történő átalakítására
5. Javaslat a 2012. évi étkezési nyersanyagnorma elfogadására és a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 42/2009. (XII. 17.) Ök. sz. rendelet módosítására
6. Javaslat a pénzben és természetben nyújtható szociális és gyermekvédelmi ellátásokról szóló 42/2011. (XI. 24.) Ök. sz. rendelet módosítására
7. Javaslat a Pesterzsébeti Szociális és Gyermekvédelmi Központ Alapító Okiratának módosítására
8. Javaslat a foglalkozás – egészségügyi ellátás biztosítására
9. Javaslat a Budapest XX., Hársfa st. 13-15. szám alatt lévő „Máltai Játszótér” üzemeltetésére
10. Javaslat a Bp. XX., 178208/26 hrsz-ú névtelen közterület elnevezésének kezdeményezésére
11. Javaslat a Szociális Foglalkoztató részére a Hivatal tulajdonában lévő IKS-956 forgalmi rendszámú Opel Vivaro személygépkocsi ingyenes tulajdonában adására
12. Javaslat intézményvezetői állások pályázatainak kiírására (Gézengúz Óvoda és Lajtha László Alapfokú Művészetoktatási Intézmény)
13. Javaslat polgárőr szervezetekkel történő "Megállapodás-tervezet" elfogadására
14. Javaslat Cinka Panna Színház, Közhasznú Alapítvány kérelmének jóváhagyására
15. Javaslat szakértő felkérésére a Pesterzsébeti Múzeumban letétbe helyezett Gaál Imre festmények értékének megállapítására (Később érhető el!)
16. Bizottságok beszámolói, tagcserék, kérdések, bejelentések, interpellációk
Pesterzsébet országgyűlési képviselőjének nagy napja volt december 30. Két fontos jogszabály előkészítőjeként és beterjesztőjeként – annak a kormánypárti többség általi elfogadása után – kemény és fáradságos munkával töltött évet zárhatott.
A Magyar Köztársaság Országgyűlésének Házszabályáról szóló 46/1994.
(IX. 30.) OGY határozat módosításáról szóló országgyűlési határozati javaslat |
(Lázár János, Dr. Horváth Zsolt (Veszprém), Dr. Gruber Attila, Dr. Budai Gyula, Dr. Turi-Kovács Béla, Kozma Péter, Dr. Varga István, Dr. Vas Imre, Dr. Papcsák Ferenc (Fidesz) képviselők önálló indítványa.)
|